미국 해상력을 회복하려면 해운 혁명이 필요합니다

저자: 브렌트 새들러(Brent Sadler), 피터 세인트 온지(Peter St Onge)

요약

지난 30년 동안 미국은 중국을 포함한 다른 나라의 해운 및 조선에 대한 의존도를 높이면서 점차 경제적 안보를 양보해 왔습니다.

미국은 해운 및 조선 분야에서 글로벌 경쟁력을 회복하는 동시에 미 해군이 신뢰할 수 있는 억제력을 유지하도록 보장해야 합니다.

중국의 세계적 수준의 상선과 빠르게 팽창하는 해군과 경쟁하려면 미국 해운의 혁명이 필요합니다.

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지난 30년 동안 미국은 안보와 지속적인 번영의 핵심 요소인 해양력을 무시해 왔습니다. 그 기간 동안 국가는 다른 나라의 해운 및 조선에 대한 의존도를 높임으로써 점차 경제 안보를 양보했습니다. 이들 국가 중 가장 우려되는 것은 세계적 수준의 상선을 끊임없이 건설하고 63개국 100개 이상의 항구에 투자했으며 세계 조선 부문에서 압도적인 시장 점유율을 달성한 중국입니다. 이러한 역량 덕분에 중국 해군의 규모는 2000년 210척에서 2025년까지 400척으로 두 배로 늘어날 위협적이고 빠른 현대화와 확장을 가능하게 했습니다.REF

한편, 미국은 해군 지휘권을 양도했으며 전시 경제는 물론이고 장기간의 전투 작전을 유지할 수 있는 함대를 유지하는 데도 실패했습니다. 이러한 용납할 수 없는 상황을 해결하려면 국가 해양 부문의 활력이 필요합니다. 미국은 해운 및 조선 분야에서 글로벌 경쟁력을 회복하는 동시에 미 해군이 신뢰할 수 있는 억제력을 유지하도록 보장해야 합니다.

지난 30년 동안 미국의 해운 및 조선업은 위축되었지만 국내 산업과 혁신 역량은 여전히 ​​강력합니다. 이러한 이점은 미국의 해양 경쟁력 회복에 초점을 맞춰 강화되어야 합니다. 기존 비즈니스 모델 내에서 작업하기보다는 새로운 운송 시대를 열 수 있는 새로운 복합 운송 접근 방식으로 다양한 혁신과 기술을 통합하는 물류에 대한 혁명적인 재검토인 "블루 오션 전략"이 필요합니다. 국가는 이러한 접근 방식에서 리더십을 발휘할 수 있는 좋은 위치에 있습니다.

동시에 미국 정부는 자국 군대가 중국의 공격을 억제할 수 있도록 몇 가지 주요 군사 작전 문제를 해결해야 합니다. 이러한 군사적 과제는 향후 10년 내에 해결되어야 하며 장기적으로 국가 안보를 유지하는 데 기여할 것입니다. 운송용 소형 모듈식 원자력 발전소와 같은 기술 개발과 결합하여 이러한 운영 문제를 해결하는 것은 도달 범위가 더 넓고 중개자가 적으며 환경에 미치는 영향이 적은 글로벌 물류 시스템인 복합 운송주의(REF)의 새로운 패러다임의 토대가 될 수 있습니다.

미국의 접근 방식은 기업가 정신을 통해 막대한 인적 자본을 활용하는 데 있어 명쾌해야 합니다.

미국 해군 이론가 Alfred Thayer Mahan의 역사에 대한 해양력의 영향(1890)은 출판된 지 133년이 지난 후에도 여전히 중요한 저작으로 남아 있으며 여전히 세계 해군에 영향을 미치고 있습니다. Mahan의 주요 통찰 중 하나는 해상 상업 함대와 해군의 상호의존성이었고, 이는 오늘날에도 유효하게 남아 있습니다. REF 해군 및 해운 강국으로서 중국의 발전을 보면 중국이 다음과 같은 방법으로 미국을 "Mahan을 능가"했다고 말할 수 있습니다. 강력한 민간-군사 국가 해양 부문을 공격적이고 집중적으로 우선시합니다.

코스코 등 중국 기업과 해운·조선 시장 점유율을 놓고 경쟁하려면 중국 공산당(CCP)과 맞붙어야 한다. 중국의 "민간-군" 융합은 해운과 같은 민간 활동과 군사적 필요를 혼합하여 전 세계 해운, 조선 및 항만 운영에서 엄청난 성장을 가능하게 했습니다. 위험은 전쟁에서 상업용 선박과 항구를 군사적으로 사용하는 것뿐만 아니라 시장 경쟁자를 앞지르고 중국 공산당의 이익에 반하는 혁신을 억제하는 능력입니다. 막대한 재정적 지원을 받는 국가 기관을 인수하는 것은 결코 작은 일이 아니며 국가적 리더십이 필요합니다.